Prezes Rady Ministr�w uzyska� inne jeszcze uprawnienia natury organizacyjnej. Mianowicie, premier powo�ywa� i odwo�ywa� przewodnicz�cych komitet�w oraz wiceprzewodnicz�cych spo�r�d cz�onk�w komitetu, na wniosek przewodnicz�cego sta�ego komitetu. Nadto wskazywa� ministra albo wyznacza� sekretarza stanu lub podsekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministr�w, kt�ry b�dzie reprezentowa� go w pracach sta�ego komitetu oraz m�g� wska-
' Zob. rozporz�dzenie RM z 25 listopada 1997 r. w sprawie utworzenia sta�ych komitet�w Rady Ministr�w (Dz.U. Nr 143, p�z. 953, zm. Dz.U. z 1998 r. Nr 121, p�z. 789 i Nr 132, p�z. 865).
349
Ryszard Majak
zywa� organy administracji rz�dowej i inne osoby, kt�re b�d� stale uczestniczy�y, ale ju� nie na prawach cz�onka komitetu, w pracach sta�ego komitetu.
Rz�d L. Millera jesieni� 2001 r. wprowadzi� kolejne zmiany dotycz�ce podstaw ustawowych oraz koncepcji tworzenia komitet�w Rady Ministr�w.
Porz�dkowanie tej sfery organ�w wewn�trznych rz�du rozpocz�to od uchylenia, co staje si� ju� sta�� praktyk� ustrojow�, rozporz�dzenia poprzedniego rz�du J. Bu�ka w sprawie utworzenia sta�ych komitet�w Rady Ministr�w.495 Jednocze�nie zarz�dzeniem Prezesa Rady Ministr�w z 25 pa�dziernika 2001 r. zosta� utworzony �Sta�y Zesp�l Rady Ministr�w", zwany dalej w tym zarz�dzeniu �Komitetem Rady Ministr�w".496 Nowy �Komitet" zosta� okre�lony jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach nale��cych do zakresu dzia�ania Rady Ministr�w lub Prezesa Rady Ministr�w. Podstawowym jego zadaniem by�o przygotowywanie i przedstawianie Radzie Ministr�w lub Prezesowi Rady Ministr�w projekt�w rozstrzygni�� oraz wyra�anie opinii lub udzielanie rekomendacji dokumentom rz�dowym przed�o�onym przez odpowiednie organy wnioskuj�ce do rozpatrzenia przez Rad� Ministr�w lub Prezesa Rady Ministr�w.
Nowelizacja ustawy o RM z grudnia 2001 r. wprowadzi�a nowe rozwi�zania dotycz�ce zasad tworzenia organ�w pomocniczych Rady Ministr�w lub Prezesa Rady Ministr�w. Uchylony zosta� art. 11 ustawy, na podstawie kt�rego dotychczas Rada Ministr�w mog�a tworzy�, w drodze rozporz�dzenia, sta�e komitety.
Obecnie, w �wietle znowelizowanego art. 12 ust. l ustawy o RM, organy pomocnicze mo�e tworzy�, w drodze zarz�dzenia, Prezes Rady Ministr�w z w�asnej inicjatywy lub na wniosek cz�onka Rady
495 Zob. � l rozporz�dzenia RM z 30 pa�dziernika 2001 r. uchylaj�cego rozporz�dzenie w sprawie utworzenia sta�ych komitet�w Rady Ministr�w (Dz.U. Nr 126, p�z. 1385).
4* Zob. zarz�dzenie nr 127 Prezesa RM z 25 pa�dziernika 2001 r. w sprawie utworzenia Sta�ego Zespo�u Rady Ministr�w (M.P. Nr 38, p�z. 623). Warto zwr�ci� uwag� na swoisty wybieg legislacyjny. Zarz�dzenie premiera zosta�o wydane na podstawie art. 12, w �wczesnym brzmieniu, ustawy z 8 sierpnia 1996 r. o organizacji i trybie pracy Rady Ministr�w. Tymczasem przyj�te rozwi�zania wskazuj�, i� w istocie zosta� powo�any sta�y Komitet Rady Ministr�w, w swoim sk�adzie i zakresie zada� podobny do sta�ego komitetu rz�du powo�ywanego w trybie rozporz�dzenia RM, na podstawie przepis�w �wczesnego art. 11 wymienionej wcze�niej ustawy.
350
Sk�ad, organizacja iveivnftrzna oraz zasady i tryb funkcjonowania Rady Ministr�w
Ministr�w. Charakter organ�w pomocniczych Rady Ministr�w lub Prezesa Rady Ministr�w mog� w szczeg�lno�ci posiada�:
1) sta�y komitet lub komitety Rady Ministr�w powo�ywane w celu inicjowania, przygotowania i uzgadniania stanowisk Rady Ministr�w lub Prezesa Rady Ministr�w w sprawach nale��cych do ich zada� i kompetencji;
2) komitety tworzone do rozpatrzenia okre�lonej kategorii spraw lub okre�lonej sprawy oraz
3) rady i zespo�y opiniodawcze lub doradcze w sprawach nale��cych do zada� i kompetencji rz�du lub premiera.